■　新闻综述
　　·第29届奥林匹克运动会在北京隆重开幕　胡锦涛出席并宣布开幕
　　百年奥运梦，今夜终成真。２００８年８月８日晚，举世瞩目的北京第二十九届奥林匹克运动会开幕式在国家体育场隆重举行。国家主席胡锦涛出席开幕式并宣布本届奥运会开幕。具有两千多年历史的奥林匹克运动与五千多年传承的灿烂中华文化交相辉映，共同谱写人类文明气势恢弘的新篇章。

　　江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等党和国家领导人，国际奥委会主席罗格、终身名誉主席萨马兰奇，以及来自世界各地的领导人和贵宾出席开幕式，同全场观众共同见证这一激动人心的历史时刻。
　　·各国政要云集北京　中国精心安排“奥运外交盛宴”　［图集］
　　11日下午4点，中国国家主席胡锦涛在人民大会堂会见了柬埔寨国王西哈莫尼，这是他在最近五天内会见的第55位、也是最后一位出席北京奥运会开幕式的外国领导人。

　　据不完全统计，北京奥运会吸引了至少54位国家元首、15位政府首脑以及十位王室代表参加。他们当中包括美国总统布什、俄罗斯总理普京、法国总统萨科齐等联合国安理会“五常”领导人。加上一些国家政党领导人和前政要，一时之间，政要云集北京，上演了一场在中国、奥运会乃至世界历史上都是规模空前的“奥运外交盛宴”。

　　如何安排中国领导人与这些政要的会面，让中国的外交礼宾官员大伤脑筋。从8月7日开始，除胡锦涛以外，吴邦国、温家宝、贾庆林等其他中国高级领导人，也都异常忙碌，与这些远道而来的贵宾进行了密集的双边晤谈。
　　·一诺千金——温家宝亲切看望季羡林、钱学森和何泽慧
　　八月的北京，天蓝草绿，阳光灿烂，处处洋溢着迎接奥运的喜庆气氛。

　　2日上午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝专门看望为我国科技、文化、教育事业作出重要贡献的季羡林、钱学森和何泽慧老人，向他们致以亲切问候。

“季老，我提前给您祝寿了。”走进解放军总医院的病房，温家宝趋步向前，握住了季羡林先生的手。

　　这已是温家宝2003年以来第五次看望季羡林先生。每次相见，两位老朋友都能坦诚交换意见，聊得十分愉快。
　　·中纪委、中组部巡视工作中发现陈良宇等违纪违法案件线索
　　“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。”这是十七大党章把巡视工作以党内根本大法的形式确定下来。

　把巡视工作写进党章在我们党的历史上还是第一次。这让广大的巡视工作者感到欢欣鼓舞的同时，也感到了沉甸甸的使命和责任。

　建立和完善巡视制度，是党的十六大作出的一项重大决策，是加强和改进党内监督的制度创新。在党中央的坚强领导下，在中央纪委、中央组织部以及地方党委的共同努力下，巡视工作取得了重要进展和明显成效。

　这已是温家宝2003年以来第五次看望季羡林先生。每次相见，两位老朋友都能坦诚交换意见，聊得十分愉快。
　　　


■　本期聚焦
　　8月1日，江西省政府办公厅就廉租房、经济适用房建设用手机短信向社会公布了省长、分管副省长、南昌市市长手机号码。号码公布后，引起了社会热烈反响，据负责接听吴省长电话的工作人员介绍，仅8月2日上午至11点20分，她就接到50多个热线电话。

吴新雄省长手机号码：13767010237，史文清副省长手机号码：13767032397，南昌市市长胡宪手机号码：15979065858。

　　·全国民众狂打 多到根本无法计数

未这些天，记者多次试拨上述三位领导人手机，但电话始终提示正在忙碌之中。江西省政府工作人员表示，电话公布后，江西省各地市民满怀希望纷纷拨打该号码，中国其他地方的民众看到有关新闻后，也纷纷拨打该号码一试真假，往往一个电话刚放下来，另一个电话就打进来，多到根本无法计数。

　据介绍，打进电话的民众反映的问题不仅是廉租房，经济适用房还包括其他的百姓民生各类问题。不少的外省民众打来电话纯粹为试真假，有民众在电话中夸赞江西省的领导干部有非凡的勇气和包容的心，敢于直面民众投诉。
　　·质疑：难掩“姿态”味道 问题解决非省长而不可为？
　　回官员公布自身电话以求体察民意,这本不是一个新鲜的话题——今年初仇和任昆明市委书记后,便要求党政机关一把手将手机号公开刊登在昆明日报上；而各地的“×长热线”更多如牛毛。只是这次公布电话的官员竟属省部级别,前所未有,自然引起了民众的好奇和好感。在大众心目中,官员从来都是极具神秘色彩的,更何况是“手机号码”这带有一定私密性质的事物。且不论这部手机是否就是省长平日私用的,光是这种坦然与群众“面对面”的作风和态度就值得我们尊重。

省长将手机号码当作廉租房、经济适用房违规举报电话予以公布,意义不同寻常,这证明省长对于该领域的事情很重视,欢迎一切形式的监督举报。为此,当地民众感到一时兴奋也是情理中事,至少可以形式上绕过重重信息阻隔,直达权力中心,以求省长的过问和重视,从而给相关部门一些压力,自然问题也就迎刃而解了。外地民众对于这等好事感到好奇,跃跃欲试,所以省长手机被打爆了。

尽管这样,公布省长手机号码仍难掩“姿态”的味道。特列电话举报廉租房、经济适用房违规是因为省长很重视,那些暂时还没有得到省长特别青睐的领域呢?违规问题是不是就并不那么突出呢?如此想来,省长手机热线又并非十分值得高兴的事儿。在人治色彩浓重的政治社会,行政首长的意志决定一切,行政官员级别越高手中所操控的权力越大,所受到的监控越少。但是在法治社会,众人通过权利的妥协与让渡成就规则,这样的规则具有天然公正性,所有人必须遵从、尊重、尊敬。在规则之下,行政首长个人好恶所起的作用微乎其微,作为一个职位,他不过是权利让渡的产物,各司其职,一视同仁,接受所有让渡人的监督和制约——这就是法治的逻辑。

建立省长电话这样一个有效的投诉途径,固然可以让普通百姓有与高层官员接触与沟通的机会,但问题的解决难道非省长而不可为?那中国的高级官员该有多累啊。无论官员多么兢兢业业、勤勤恳恳,一个人只有一张口两只耳朵,个人精力必然有限,把所有问题的解决都寄托在少数的某几个人身上,是不切实际的。省长作为一个省的行政长官,全面主持和负责一个省的政务,如果省长事无巨细、事必躬亲,那下属人员岂非虚置?一个制度完善、分工明确、高效务实、上下通达、公众合理诉求能得到充分表达的地方,老百姓还有什么问题不可以通过正常程序去表达呢?看来,规则的建立依然是我们锲而不舍的追求。（洪丹）

　　·"省长手机"和"省长信箱"遭到热捧  监督纠错部门干吗去?

江西公布“省长手机”受理违规经济适用房、廉租房举报后，两部“省长手机”均被“打爆”。８月５日，江西省出台定期公布举报处理结果、开设“省长信箱”等六条举措，积极回应群众期待。这则新闻一定令江西父老甚感欣慰，因为“省长手机”在赢得巨大的社会反响之后又将“晋级”为功能更广泛、规范更细致的“省长信箱”。这一举措既因其亲民性赢得了江西民众的空前欢迎，又因其新闻性大大提高了江西省在全国媒体中的曝光率，可谓是真正的“一箭双雕”。

欣喜之后，我们是否应该冷静下来，深入细致地思考一下这一举措的性质、作用，客观地辨识其所蕴涵的改善民生的真实价值？

其实无论是“省长手机”还是“省长信箱”，其本质都与政府近年来十分重视却饱受诟病的信访制度并无二致。这种判断虽然难免令人沮丧，却是事实。首先，无论是“省长手机”还是“省长信箱”，都努力传达给民众能够直接与身为地方最高长官的省领导对话的感觉。这种感觉的重要价值表现为它使得心怀怨气的民众认为自己的“疾苦”能够在高层关注下迅速、彻底地得到解决，其精神气质与我国古已有之的“告御状”一脉相承。其次，“省长手机”和“省长信箱”虽然建立了相应的信息搜集与反馈制度，但如何保障最核心的责任追究制度却只字未提。这说明群众提出的检举或意见是否能够最后落实，仍然取决于省级领导的重视程度。与受《信访条例》保障的信访制度相比，“省长手机”和“省长信箱”表现出了更大的随意性。

归根结底，“省长手机”和“省长信箱”所体现出来的，仍然是中国传统的“青天”哲学指导下的“人治思路”，而非我们孜孜以求的信任规则、尊重规则的“法治精神”。然而，正是这样一项“非法治”的临时措施，却得到了广大群众如此真诚而热烈的欢迎。大量来电导致“省长手机”被打爆――这种现象不能不引起警惕和反思。

第一，我们的正式监督纠错机制出了什么问题？群众对“省长手机”和“省长信箱”的热情来源于对当地政府行政质量的不满与对部分官员失职的愤懑。然而，在我国现行政治机制中，早有相应的监督纠错机制。党委的纪检部门、政府的监察部门和行政复议部门以及司法系统中的检察院，都是在尊重法治理念的基础上建立起来的正式监督纠错部门。这些正式部门的“冷遇”，是否就是“省长手机”和“省长信箱”受到追捧的根源？在我看来，这种落差至少反映了正式部门所面临的现实尴尬。

第二，“省长手机”和“省长信箱”遭到热捧会不会导致正式监督纠错部门的“虚置化”，对正在孕育的法治社会造成进一步的伤害？毫无疑问，“省长手机”和“省长信箱”的运作所依托的仍是强大的行政权力，仍惯性地强调将“一把手”的关注置于工作系统的顶端，而不是凭借法治系统的力量定分止争、形成制度。在这种逻辑指导下的实践，不仅很难成为优化现有法治力量的智慧资源，相反，稍有不慎就会沦为“行政霸权”复兴的制度渊薮。

作为一个负责任的公民，对于任何有利于解决社会矛盾并推动社会发展的举措，我们都应当本着宽容和善意真诚地欢迎。然而，我们也不能因为热切的希望而因循短视，更不能饮鸩止渴。因此，与其把江西“省长手机”到“省长信箱”的变化看成是一次进步，不如将它看成是一次进步的良好开端――江西省政府畅通民意经常化、制度化、常态化的开始。（杰文津）
■　理论探讨
　　·奥运会与我国经济基本面的关系
　　2008年，是北京奥运会的举办之年，也是我国经济增长开始周期性调整之年，二者在今年同时出现，完全是一种巧合，不存在必然联系。奥运会的筹办和举办，对我国经济增长的直接贡献不大，奥运会的结束，也不会影响我国经济增长潜力和经济发展的基本面。

一、奥运会对经济影响的三大途径

奥运会是世界上最大规模和最高层次的体育赛事，1984年洛杉矶奥运会“奥运经济”的全面成功，开创了奥林匹克事业的里程碑，自此以后历届主办国都取得了巨大的经济利益，拉动了经济的增长，使“奥运经济”成为经济发展的新增长点。

奥运会的经济效应分为三个层次：第一层次为直接性经济效应，第二层次为间接性经济效应，第三层次为衍生经济效应。直接性经济效应是指奥林匹克运动会承办国组委会在对奥运设施、奥运安全、奥运环境、奥运服务投入的基础上而获得的收益，这些收益包括企业赞助、电视转播权出售带来的收入、门票收入、各类奥运纪念品的销售收入。间接性经济效应是指在奥运会申办、筹办、承办、举办过程中，奥运的实体投资带动相关产业的增长。奥运经济在第二产业中形成的间接性经济效应主要表现在建筑业、制造业和电力、煤气、供水产业中。在第三产业，奥运会期间旺盛的需求将极大地推动旅游业、餐饮业快速增长，同时，教育业、金融业、保险业、房地产业、传媒产业、物流业、交通运输业都会因奥运会的召开出现不同程度的繁荣。所谓衍生经济效应是指通过举办奥运会给经济社会带来的深刻影响的集合。衍生经济效应的显现是通过举办国和举办城市基础设施的改善，城市功能和城市形象的提升，对外开放的扩大，国民素质的提高，以及体育、文化、旅游产业的持续发展来实现的。如果说直接性经济效应与间接性经济效应都带有周期性的话，那么，衍生经济效应则具有长期性和战略性。

奥运会对举办国的经济影响，还需要具体国家具体分析，并不具有同质性。从前几届奥运会的情况来看，大体可以得出以下结论：

一是对大国经济的影响要小于小国。如1988年举办奥运会的韩国，举办前后包括1988年经济增长都保持在10%以上的速度；而1996年举办奥运会的美国，举办前一年经济增长2.5%，当年增长3.7%，后一年增长4.5%。

二是与举办国经济增长周期的阶段有关。如果举办国在筹备和举办奥运期间正处于经济增长的上升阶段，奥运会会在一定程度上加速其经济增长；如果正处于经济增长的下滑阶段，奥运会会在一定程度上延缓其下滑趋势，但奥运会结束后，经济下滑会更快。

三是奥运会不会改变一国经济的基本面。奥运会会增加社会财富，但就经济增量而言，其本质上是一种正向的外部冲击，在短时期内拉动投资和消费需求的增长，但过了一段时间后，对经济增量的影响大部分会逐步消失。从历史情况来看，奥运会举办年大都没有成为一个国家经济增长趋势的分水岭。

二、奥运经济具有明显的阶段性

奥运经济一个最基本的特征就是具有明显的阶段性和周期性。从申办到正式举办以至奥运会后经济、政治、文化等各种效应的延仲，形成一个完整的奥运经济周期。奥运经济周期大约持续10-12年，时间长短还因国家、地区不同而不同，大致可分为以下三个阶段：筹备期、举办期和后奥运期。历届奥运会表明，在前两个阶段，奥运经济的积极效应大体上是递增的，在举办期这种积极效应达到最高。但奥运投资在很大程度上也是透支未来，将未来的投资提前了。因此，在后奥运会时期，随着奥运投资的结束，奥运的积极效应开始递减，奥运经济中的消极效应将更明显。从总体上看，后奥运会时期举办城市投资会出现明显萎缩，总需求下降，大量的体育场馆和设施将会闲置或利用不足，一些与奥运相关的行业也可能出现衰退，房地产市场可能出现不稳定，进而导致举办城市甚至东道国的经济产生一定的波动，这种波动被称为“后奥运经济风险”。

奥运对我国经济的影响可以分为三个阶段，奥运筹备建设期（2003-2007 年）、奥运举办期（2008 年）和奥运会后期（2009-2010 年）。各个阶段对经济的作用主要表现为：

在奥运会筹备期，奥运经济主要通过奥运投资对我国经济产生影响。直接投资指直接用于奥运比赛场馆建设及相关设施的投资，主要包括比赛场馆、运动员村、记者村、传媒通讯设施。间接投资包括改善道路、机场、地铁等交通项目投资，水、电、热、气等市政建设项目，还有污染控制、治理污染、绿化等环保费用。间接投资并不能完全出于奥运目的，所以它并不能完全算作奥运投资，只有其中比常规增加（如提前投资或力度加大）的部分才能算作奥运投资。奥运投资将主要带动北京市的建筑、建材行业、通讯业、环保产业、科研与综合技术服务业的发展，并通过传导效应和辐射效应波及上下游相关产业和国内其他地区。

在奥运会举办期间，主要通过消费需求带动经济增长。国内外旅客在举办奥运会前和奥运举办期间，以奥运为目的前往我国和奥运举办城市，并由此引发的相关消费增长。这些消费需求将集中在交通运输业、邮电业、卫生体育业、社会服务业、商业、餐饮业、教育文化艺术广播电影电视事业等领域。可以认为，奥运投资在很大程度上是为了满足这种外部有效需求而进行的先行投资，以此来增加其有效供给。

奥运会举办后期，主要通过投资环境改善和衍生产业的发展带动经济增长。由于奥运会提升了举办城市和我国的知名度，并使举办城市的经济规模和基础软、硬件设施跃上新的台阶，为奥运举办城市和我国对外经济交往和后续旅游持续发展注入了新的活力，并可能带动旅游、会展、体育等产业的发展。但由于奥运投资的“透支效应”，奥运会举办后，如无其他措施，北京等城市的投资增长可能会放缓。

　三、奥运会对北京等举办城市的经济增长有较大促进作用，但不会影响我国经济的基本面

我国是一个大国，对于不同地区，奥运经济所产生作用的强度也不一样。对北京等举办城市而言，由于大部分奥运投资及主要奥运赛事都集中在此，因此奥运对这些地区的经济促进作用将是直接且明显的，尤其是北京市。而对于国内其他地区而言，将更多地通过奥运投资而扩大的市场需求，间接地分享奥运所带来的经济增长。根据国内外有关机构测算，2003-2007年，奥运会经济效应会使北京市经济增速提高2-3个百分点，我国经济增速提高0.3个百分点左右；2008年北京市经济增速会提高3-4个百分点，我国经济增速会提高0.4个百分点左右。北京市在首钢等大型企业搬迁后，近几年经济增长速度仍然保持在11%以上，主要是得益于奥运会经济效应，尤其是房地产业、建筑业、城市服务业的发展明显快于前几年。

今年上半年，我国经济同比增长10.4%，其中一季度增长10.6%，二季度增长10.1%，自去年第三季度起逐季下降。这一趋势的出现，是受国际经济形势发生重大变化的影响，更是我国经济发展深层次矛盾积累的结果，也是我国经济增长周期的正常调整。从今年上半年经济运行情况看，我国国民经济运行总体还是好的，经济增长速度在朝合理的潜在增长区间回落，这反而能保持我国经济真正实现又好又快发展。加之我国经济总量相对又比较大，地域又比较辽阔，经济结构又比较齐全，回旋余地比较大，经济发展的潜力依然很大，奥运会的结束不会影响到我国经济的基本面。

同时，由于我国政府和举办城市提前采取了预防“后奥运经济风险” 的措施，奥运会的结束也不会对明后年的经济增长造成较大负面冲击。

首先，北京奥运会，涉及北京、青岛、秦皇岛、沈阳、天津、上海和香港七座城市。让更多的城市参与奥运赛事举办，并从中受益，在提升这些城市基础设施和提高人民生活水平的同时，也提升了整个区域内产业结构水平。奥运会的举办将给整个区域的建筑和建材业、环保业、信息产业、文化产业、体育产业以及传媒和广告业带来商机，这就为奥运会举办城市的产业结构调整提供了契机，特别是推动文化体育产业发展，通过奥运会推动整个区域产业结构的调整，进而提升整个区域产业结构水平。奥运会结束后，七个奥运会举办城市会吸引大量的游客，奥运后1-2年我国旅游业必定能取得较快的发展。同时，筹办奥运期间积累的管理和组织经验将推动北京等地的会展业全面向国际管理接轨，奥运后这些城市举办国际会展的数量和水平都会实现新的突破。会展业将成为我国重要的新兴服务行业之一，并进一步带动奥运后的消费需求。

其二，与其他出现后奥运经济哀退现象的国家不同，我国的奥运投资规划更科学，调控更合理。例如，为避兔奥运会后场馆出现“空置”现象，在场馆规划设计之初就考虑到赛后的综合开发利用问题，自2004年以来北京市已连续召开三届奥运经济市场推介会，受到社会各界的广泛关注，并取得了良好的成果。为预防“后奥运经济风险”，我国政府早已作好了统筹推动奥运后旅游、会展、文化、体育等产业发展，以及统筹大项目、基础设施建设，来保持经济持续健康发展的相关布署。

其三，举办奥运会大大提升了相关城市的投资环境。为保证奥运会的顺利举办，无论是举办城市北京，还是赛区城市青岛、香港、天津、秦皇岛、沈阳和上海，都不同程度地加大了城市改造力度，加大了对城市基础设施的投资，大大提升了整个区域内的城市基础设施水平。奥运会的举办和召开，有效促进了北京等城市管理水平的提高，有力推动了这些城市与世界全方位、多层次、宽领域的交流合作，显著提升国际地位和影响力，这些都为这些城市今后进一步吸引投资奠定了良好的基础，并会带动相关区域的投资增长。

四、大力发展奥运衍生产业，促进产业升级和经济增长

奥运会为建筑、旅游、餐饮、会展、体育等行业提供了巨大发展空间和广阔市场，奥运会后应大力发展奥运衍生行业，整合奥运会景观资源和文化资源，加强旅游服务设施建设和旅游产品开发，推动奥运旅游产业发展；整合奥运场馆及周边商务、酒店、文化休闲等资源，促进国际商务会展产业发展。同时，依托奥运场馆及配套设施，促进文艺演出、体育比赛等大型会展活动聚集奥运功能区，带动周边商贸、酒店等行业发展，最大程度地获取间接性经济效应。

一是努力将北京打造成国际重要体育赛事中心。奥运会后，北京将迎来包括国际马拉松比赛、2009年升级的中国网球公开赛等一系列国际赛事。北京还应继续努力，大量引进高水平体育赛事，以使奥运场馆得以充分利用。

二是利用场馆优势，发展旅游、会展、体育产业。举办城市奥运场馆本身和周围建筑提供的良好的旅游设施，如高雅的座位、包厢、餐厅、酒吧等，都可以为游客提供高档观光、餐饮、休闲等服务。奥运会结束后，还可以把场馆变成会议设施，为其他商业、文化、娱乐活动的展开提供场所，吸引不同需求的旅游者的到来。对北京而言，如果能够有效整合资源，很有可能在今后几年形成以文化体育产业、会展业为主要内容的新城市功能区――亚奥区域。可通过几年建设，将亚奥区域打造成为以体育文化产业、娱乐业和会展业为主要的城市新功能区，同时带动商业、餐饮业、旅游业、酒店业的发展，降低后奥运时期“低谷效应”的影响。

三是根据奥运场馆特点，采取适当的运作模式和管理模式，探索市场化运营。包括采用集团化经营管理、引入专业的体育经理人和体育管理公司等形式，直接、快速、有效地培养综合性体育场馆运营和管理需要的高级人才，通过市场化手段，最大限度地发挥奥运场馆的后续经济功能。（金三林）

　　·和谐奥运：世界不同文明的融会

北京提出的和谐奥运、和谐世界的理念，对中国、对世界、对奥林匹克运动，都具有重要的现实意义，也具有重要的资源性价值。当代世界，人类面临着巨大的困境与冲突。这主要表现为人与自然、人与社会、人与人、文明与文明以及人的灵魂与体魄之间的冲突。人文奥运的宗旨，在于推进人与自然、人与社会、人与人、文明与文明以及人的灵魂与体魄之间的和谐发展。

和谐是奥林匹克文化与中华文明的最佳结合点

和平是奥林匹克和谐理念的首要内容。公元前8世纪，伊利斯王与斯巴达王为了恢复宙斯的奥林匹亚竞技会而签订的停战条约，规定奥运会举办期间停战，参加奥运会的人是神圣不可侵犯的。这一传统在古希腊持续了1000多年。“神圣休战”在一定程度上帮助古希腊人摆脱了长年混战的困扰，体现了古希腊人追求和平的美好意愿，并对现代奥林匹克和国际社会产生了深远影响。1992年7月21日，国际奥委会在巴塞罗那召开第99次全会，决定以古希腊为榜样，向国际社会呼吁在奥运会期间实行“奥林匹克休战”，各奥运项目的国际单项体育联合会、184个国家奥委会支持并参与了此项活动。1993年，国际奥委会向联合国提交了“奥林匹克休战议案”，同年10月，出席联合国第48次大会的121个国家一致通过了该项提案，要求联合国各成员国在每届奥运会闭幕前后各一周期间，根据协议要求遵守。反对暴力、反对战争、反对恐怖主义，是当今世界最普遍的人类共识，任何将奥林匹克运动拖向政治对抗、暴力冲突和恐怖主义的行动都是违背奥林匹克和平精神的。

从西方文化来看，古希腊哲学家早就关注对立中的和谐。赫拉克利特认为自然界的一切事物都从对立中产生和谐，和谐是对立物的融合。另一位古希腊哲学家毕达哥拉斯则认为，宇宙中一切都存在和谐，和谐无时不有，无处不在。这一源远流长的西方传统造就了古代奥林匹克文化的灵魂，也滋养了现代奥林匹克精神。《奥林匹克宪章》明确指出，“奥林匹克主义的宗旨是使体育运动为人的和谐发展服务，以促进建立一个维护人的尊严的、和平的社会”。古希腊的和谐更多强调个体和谐、人神和谐，现代奥林匹克运动则更多注重灵魂与躯体的和谐。

虽然奥林匹克文化起源于西方，但是奥林匹克文化交流却具有全球意义。奥林匹克运动是人类优秀文化遗产的一个组成部分，是促进世界和平、社会进步、人类团结友爱和提倡公平、公正的一项国际社会文化运动。从这个意义上讲，奥林匹克运动和奥林匹克精神是世界人民的共同财富。因此，从文化交流的角度看，人文奥运的内涵与奥林匹克文化精神是和谐一致的。

和谐的思想是中华文化与奥林匹克文化的最佳结合点。博大精深的中华文明传统，为我们提供了深厚丰富的和谐思想资源。天地交泰，人文荟萃。中国传统文化中的和合观念，是中华文化的核心理念，虽然历经5000年的演变，至今仍然焕发其勃勃生机。

和、合二字均见于甲骨文、金文。和的本义是声音、音乐的相偕和美，合的本义是上下唇的合拢、接合。有趣的是，这和古希腊和谐也源于音乐的和谐是相互一致的。春秋时期，和、合二字就相联并举，构成了和合的范畴。

中国古代的儒家文化和道家文化都追求人天和合。儒家文化关注社会的治理，强调积极有为，追求由自我到天地自然的和谐。孔子讲和、主和，以和为儒家文化之核心；孟子讲“天时不如地利，地利不如人和”；荀子认为“万物各得其和以生”。道家寄情自然，直接与自然合一。老子讲“万物负阴而抱阳，冲气以为和”。其他张扬和合的，如《管子》认为，畜养道德，人民就和合，“和合故能习”。墨子认为和合是处理人与社会关系的根本原则，“离散不能相和合”。在中国文化史上，和合的传统深刻地影响了中国文化的形成和发展，构成了传统文化的核心理念。

万方安和，和实生辉。中华传统文化所包含的天人合一、以天合天的和谐自然观与政通人和、和为贵、贵和尚中的社会观，亲仁爱人、协和万邦、善邻怀远的国际关系观等，都是对西方文化理念的挑战与补充，而和平、和美、和爱则是对奥林匹克更高、更快、更强的竞技文化的矫正和补充。

和谐是北京人文奥运的灵魂

人文奥运是以人为本的奥运,它追求人的本质力量的自由实现，人的全面和谐发展，唤起人类对人自身可贵不可轻的不断体认、无限珍视。

人文奥运体现了当代中国的民间关怀，它是人民的奥运、百姓的奥运、生活的奥运。人文奥运所蕴含的以人为本、全民奥运、全民健身的内涵，不仅是对奥林匹克精神的极大扩展与弘扬，也是对现代奥林匹克文化的创新与发展。奥林匹克的生命力在于大众的参与，在于奥林匹克精神的更加广泛的普及。2008年北京奥运会在拥有13亿人口的中国举行，标志着100年来的现代奥林匹克运动在历史的瞬间获得了巨大的飞跃。这是奥林匹克人文关怀的伟大实践，它开启了奥林匹克运动的新起点，必将在奥运史上写下光辉的一页。

“世界给我十六天，我还世界五千年”。文化是中国面对世界最为深厚的积淀。中国传统的“和合文化”观经过现代转换，对当代西方世界具有重要借鉴和启示意义。中国古老文化历经五千余年，是世界上唯一从未间断、绵延至今的人类文化的瑰宝。人文奥运体现东方文化、特别是中华文明对奥林匹克精神的开拓与发展。所以，围绕人文奥运，我们必须充分开发中国传统文化资源，展示中华文明，尽显东方神韵，创造性地实现奥林匹克文化与中国文化的交流和融合。在奥林匹克文化造福中国社会的同时，积极地以中国文化精华来补充和发展奥林匹克文化，从而凸显北京2008年奥运会独一无二的历史价值。同时，五千年的中国文化又孕育了丰富的传统体育文化与多样化的民族体育文化，现代体育中的许多活动，不少可以在中国古代找到自己的雏型，各民族的不同体育文化丰富灿烂。

调理阴阳，协和万众。30年的改革开放，社会的高速发展，使得不同群体的利益得失发生巨大变化，各个阶层的生活状况也发生了进退升降。改革获得了大量成果，积累了大量财富，全面提升了我国人民的生活水准，但也积累了大量矛盾和问题，如贫富差距、社会不公、诚信缺失、职务腐败、弱势群体困境等。一系列新的矛盾需要化解，一系列新的社会关系需要理顺。这是转型时期社会发展的必然过程和必要代价。因此，党中央提出构建和谐社会的总体理念乃恰逢其时，意义深远。通过奥运会这一全民参与的富于凝聚力的大众文化实践来达到整个社会的和平、和解与和谐，使得全体国民团结图强、和衷共济，实现中华民族的伟大复兴。

奥林匹克与中华文明的雄伟交汇

奥运会是世界不同文明的融会，是各国进行文化交流的盛会。太和至乐，普天同庆。奥运会是全世界超种族、超文化、超等级、超地域的百姓的巨型狂欢节，它是世界各民族文化之间对话、交流、沟通的巨大的现实平台。让世界来到中国，让北京触摸世界。2008年北京奥运会，是历史悠久的奥林匹克与源远流长的中华文明的一次伟大握手，是世界文化与中国文化的一次雄伟交汇。人文奥运是世界各民族文化交融互惠的现实平台，多元创造、对话交往，是新世纪奥林匹克文化的核心理念。

在当代世界，人类共同面临着人与自然的冲突，环境污染、生态危机、自然灾害等时刻威胁着我们，如何在人与自然之间寻找冲突中的平衡，达到天人合一的和谐状态，成为人文奥运探索的目标。国际奥委会对此也给予高度关注，在他们新设立的《奥林匹克的总体影响（OG鄄GI）》的奥运会第四报告中，就设立了举办奥运会对举办国和举办城市在环境、社会文化和经济的和谐发展上所产生的巨大影响，表明了国际奥委会推动当代社会和谐发展的新动向。当代中国，和谐具有更为重要的意义。

但是，和实生物，同则不继。和谐并不是无差别的等同划一，而是多样共生、和而不同，它与我们坚持的科学发展观、构建和谐社会的总目标是完全一致的。和谐社会，是一个全面系统的目标，单一的GDP的增长，无法完成重建文化中国国际形象和全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史重任。举办奥运会，给了我们落实科学发展观的一个良好契机。奥林匹克运动作为当代世界的伟大文化实践，诉诸世界文化创造的多样性，诉诸人与自然和谐共存和绿色文明的全球推动，诉诸当代社会的文化与经济、政治的相辅相成、和谐发展，诉诸人的健全人格的培育和躯体与灵魂的协调，这一切对于构建社会主义和谐社会都具有重要的意义。

和谐的思想，既是奥林匹克与中华文化的最佳结合点，也是作为北京2008年奥运会理念的人文奥运与作为北京城市发展战略的人文奥运的最佳结合点。人文奥运具有传播奥林匹克精神和北京文化建设的双重功能。对于奥运会来说，人文奥运要展示中国文化，促进中外文化交流，突出北京2008年奥运会的特色，实现为世界留下独一无二奥运会遗产的庄严承诺。对于北京来说，则要通过人文奥运带动北京市民文明素质和城市面貌的极大提升，实现奥林匹克主义诉诸青年和人类教育的崇高理想。

当代中国正处于快速发展中，我们比以往任何时候都更强烈地感受到对积极健康的生活方式，以及对由积极健康的生活方式相应带来的人文精神的渴求。人文奥运的理念体现了当下中国人民乐观向上、改革进取的精神风貌、开阔开朗的胸襟气度和对人类文明的崇尚和发扬。（金元浦）

·奥运精神与中国文化形象  

奥运精神是一种不断进取、永不满足的奋斗精神，在奥运会发展的历史中，奥运精神不仅是一种竞争精神，更是一种和平追求。奥运会是奥林匹克精神传递与弘扬的聚会，也是一个国家文化形象展示的盛会。北京奥运会让全球铭记一个美好的盛典，也让全球铭记一个文化的中国。

奥运会已在北京拉开了帷幕，独特的构思、恢弘的场景、缤纷的色彩、跌宕的旋律，形成了第29届奥运会开幕式精彩纷呈的壮丽场面。北京奥运会的举办，对于弘扬奥运精神、提升中国形象，具有十分重要的意义。

奥运精神的中国文化因素

奥运精神的“更快、更高、更强”是一种不断进取、永不满足的奋斗精神，在奥运会发展的历史中，奥运精神不仅是一种竞争精神，更是一种和平追求，奥运会不仅是一个公平竞争的舞台，也是一个发展友谊的平台。北京奥运会结合中国传统的“和合”的理想，将奥林匹克休战墙命名为“和平友谊墙”，其中融入了中国文化的因素。

奥运会除了承办国体育实力、经济实力、组织能力得以展示外，其实也是国家文化形象的展示。奥运会承办国历来注重展示国家的文化形象，无论是2000年悉尼奥运会对于澳洲文化的宣传，还是2004年雅典奥运会成为希腊文化的展示，塑造国家的文化形象已成为各国举办奥运会的一种策略。国际奥委会名誉主席萨马兰奇先生曾说过：奥运会的举办城市，如果没有将文化纳入，那是不完整的。中国在申办奥运会时，就提出了科技奥运、绿色奥运、人文奥运的理念，在强调科技含量、生态环境时，注重展示中华民族的灿烂文化，这成为北京奥运会的特色与亮点。

著名作家冯骥才曾提出：“北京奥运会是进一步激活中国文化魅力难得的机会，作为东方文明古国，中国要通过奥运会把中国民族的文化、精神、气质留在奥运的历史上。”在北京奥运会的构想与设计中，努力将奥运精神与中国文化完美结合，无论是奥运火炬“渊源共生，和谐共融”祥云图案的设计，还是奥运会会徽“舞动的北京”奔跑人形的构思，抑或奥运吉祥物福娃的设计，都生动展现出奥运会“团结、友谊、和平、进步”的精神。奥运会开幕式的设计，充分呈现出中国文化的悠久历史与独特魅力，那缓缓展开的画轴、那造纸工艺的神奇、中国画的写意与诗意、汉字的深邃内涵、京昆的铿锵婉转、丝绸之路的远古历史、太极拳的刚柔相济，在变化多端的灯光、姿态万千的焰火、激情洋溢的音乐、婀娜多姿的舞蹈、气势恢弘的队形的烘托映衬中，充分展示出中国文化的博大精深，展现出泱泱大国的文化形象，也极为贴切地表达出竞争与和平的奥运精神。

中国在申办奥运会时曾经有“世界给我16天，我还世界五千年”的豪言壮语，这已成为中国设计奥运会时的基点与现实，在北京奥运会的整体构想与设计中，充分展示出五千年文化古国的文化魅力，使北京奥运会成为文化大餐，生动展现出中国的文化形象。

北京奥运会文化活动的设计，充分注重中国文化传统的展示，由奥运会组委会等组织的“中国民族民间手工艺制作与展示活动”，是中国民间艺术的大展示，来自北京、上海、河北、内蒙古、辽宁、陕西、黑龙江、浙江、福建等地的民间艺术家，在奥运村展示厅现场表演年画、剪纸、风筝、刺绣、布艺、泥彩塑、面塑、脸谱、草编、葫芦雕刻、皮影、民间玩具等民间艺术，展现出中国民间艺术的魅力。

奥运会期间在奥林匹克中心区内举办的“中国故事”展，以展示中国国家级非物质文化遗产为主要内容，在30个“祥云小屋”内，以“故事”为脉络，采取民间艺人现场演示并与观众互动等方式，立体展示中国国家级非物质文化遗产和传统民族、民俗、民间文化，在这里有北京荣宝斋木版水印、内画鼻烟壶、天津杨柳青年画、泥人张彩塑、重庆川江号子、川剧变脸、山东潍坊风筝、藏戏歌舞表演、青海昆仑玉、新疆和田地毯、壁龛等，成为中国非物质文化的大展示，展现出中国多民族团结的国家形象。

奥运期间，首都博物馆精心设计了文物展览，名为《中国记忆——5000年文明瑰宝展》的展览调集了全国26个省市自治区55家博物馆的169件镇馆之宝，按历史顺序分为“曙光初照”、“礼乐安邦”、“盛事华章”、“古典终结”四个部分，以文物珍宝勾勒出中国五千年的文明。奥运期间，首都博物馆还举办“北京文物精品展”、“古代奥林匹克文物展”、“紫禁城内外的竞技游戏展”和“长江文明展”；故宫博物院推出“院藏精品书画展”、“院藏精品瓷器展”和“院藏文物精品展”；军事博物馆展出了“孙子兵法展”等，充分展现出中国文化的博大精深、绚烂多彩。

北京奥运会的举办，不仅是中国文化的大展示，也是各国文化的大交流，营造出“和平、友谊、进步”的奥运氛围。从2008年4月至9月，在北京举办“2008北京奥运会重大文化活动”，汇聚了典藏中国、圣火传递、创意亚洲、艺术展览、世界经典和国内优秀剧目汇演等丰富多彩的文化内容，包括歌舞、音乐会、戏剧、舞台剧、演唱会等多种艺术形式，260多台演出、160多场艺术展览，来自80多个国家两千多名艺术家共同建构了奥运文化艺术盛会，营造了“同一个世界，同一个梦想”的北京奥运会主题。北京奥运会不仅成为奥林匹克大家庭的大聚会，也成为各国之间文化的大交流，在各国运动员们的激烈竞争、切磋技艺中，既加强了了解，增进了友谊，也成为一种文化的交流。

中国文化形象展示的注重点

在阐释人文奥运的概念时，中国奥组委指出其内涵为：“传播现代奥林匹克思想，展示中华民族的灿烂文化，展现北京历史文化名城风貌和市民的良好精神风貌，推动中外文化的交流，加深各国人民之间的了解与友谊；促进人与自然、个人与社会、人的精神与体魄之间的和谐发展；突出‘以人为本’的思想，以运动员为中心，提供优质服务，努力建设使奥运会参与者满意的自然和人文环境。”其实，中国文化形象的展示，并不仅仅在奥运会开幕式、奥运会比赛、奥运会的文化活动，文化形象的展示是多方面的，在奥运会期间应该注重如下几方面：

1、注重展示中国各城市的文化形象。北京奥运会以北京为主赛场，另有上海、天津、秦皇岛、青岛、沈阳、香港6个协办城市。城市是文明与文化的聚集地，在奥运会期间，各协办城市不仅应该注重城市市容的整洁、管理的有序，也应该注重营造城市的文化氛围，既突出中国文化的元素，也注重展示该城市文化的独特个性，在提供给运动员惬意安全的竞争环境的同时，给世界以一个独特鲜明的文化形象。奥运会前后，各国运动员、观众还会到中国各旅游城市游览，许多城市虽然并未列为奥运会协办城市，但也是中国形象的一部分，在注重展示各城市的文化形象中，共同建构起中国历史悠久蓬勃发展的文化形象。

2、注重展现中国观众的文明形象。奥运会不仅是参赛运动员的盛会，也是广大观众的盛宴，观摩奥运会、欣赏奥运会成为观众生活中的重要部分。其实，国家的形象是由人民建构的，每一个成员都是建构国家形象的一分子，你的一言一行都影响着国家形象的建构。奥运会期间，必须注重观众的文明观摩，以文明的言行为运动员加油鼓劲，用文明的举动为运动员的成绩喝彩，不仅为中国运动员加油鼓劲，也为外国运动员所取得的成绩喝彩。

3、注重展示古老又充满生机的国家形象。中国是一个有着五千年悠久历史的古老国度，中国有着丰富优秀的文化传统，我们在展示中国古老文化的同时，应该注重展现充满生机的中国形象。改革开放三十年后的中国，在走向现代化征途中，在奔小康过程中，已经成为经济腾飞、社会和谐、科学发展的国家，人民生活水平得到了显著的改善，民主法制建设不断完善，在发展中国家的行列中，中国已成为欣欣向荣充满生机的国家。通过奥运会，应该把一个充满生机的中国展现在世人面前。（杨剑龙）

■　学习体会
　　·重庆市委书记薄熙来：只有不称职的干部 没有不称职的百姓　薄熙来最近说，能不能推动一个地区科学发展，关键在领导，核心在干部。他认为，全国各省市的老百姓，基本素质大同小异，都差不多，其文明礼貌和文化素质都可以培养提高。而干部处在领导岗位，其素质高低直接影响一个地方的发展。所以：“只有不称职的干部，没有不称职的百姓。”他要求重庆的领导干部，一要有开拓精神，“想干事”，要有创业的激情和“心劲”，要有改变落后面貌，实现又好又快发展的志气；二要有科学态度，“会干事”；三要有操作能力，能亲自动手“干成事”。

·长沙市委书记陈润儿：坚持依法用权 提高执政能力  各级领导干部是党执政的主要承担者、国家政权的主要执行者、经济社会管理活动的主要组织者，其依法执政能力的高低，事关党的事业兴衰成败。坚持依法用权，是新形势下提高领导干部依法执政能力的本质要求。

一、增强法律意识，用法治的理念武装头脑。建设一个事事有法可依、人人知法守法、处处依法办事的法治国家，是全体社会成员的共同理想和追求。顺应时代发展潮流，领导干部的思想观念要由崇尚权力向崇尚法律转变，思维方式要由依靠主观意志向依照法律法规转变。首先，要做法律权威的坚定维护者，树立宪法和法律至上的理念，正确处理权与法、情与法、利与法的关系，杜绝以权压法、以言代法、徇私枉法，自觉养成学法、守法、用法的行为习惯，真正做到心中有法，虑必及法，言必合法，行必依法。其次，要做法律规章的模范遵守者，坚持依法用权，以法律规范作为行使权力的依据、评判是非的标准、履行职责的要求，法律面前不变通，权利面前不滥用，义务面前不逃避。再次，要做法治进程的自觉推动者，在依法办事中探索执行法律法规的新做法、新经验，着力构建有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法治秩序，切实维护司法公正，保障公民的基本法律权益，使法律面前人人平等的法治精神在社会管理的各个领域、各个层面得到充分贯彻和体现。

二、坚持依法履职，以法律的手段开展工作。领导干部必须率先垂范，依照法律进行科学决策。决策主体要合法，在法定职权范围内行使决策权，避免越权无效决策；决策内容要合法，不与法治精神相违背，不与现行法律相抵触，不与权利义务相矛盾，不与人民群众的根本利益相冲突；决策程序要合法，按照法定程序决策，该听证的要听证，该审议的要审议，该表决的要表决。要强化法治协调社会关系。研究社会利益格局发生的新变化，堵塞法制漏洞，消除法治盲点，规范社会利益关系；善于从国家法律和党的政策取向上，把握人民群众共同利益与不同阶层具体利益的结合点，着力发展人民群众最现实、最关心、最直接的合法权益；坚持保护合法、规范合理、打击非法的法治原则，协调处理社会阶层之间的利益矛盾，维护社会大局稳定和公平正义，构建团结和谐的社会阶层和人际关系。要善用法律破解发展难题。围绕破解用地难问题，严格落实闲置土地清理、土地投资强度等规章制度，提高土地节约集约利用水平；围绕破解拆迁难问题，完善动迁群众利益保障制度体系，创新拆迁安置模式，切实解决失地群众的再发展问题；围绕破解融资难问题，加快制定引进战略投资机构、激发民间资本活力、扶持贷款担保机构发展的制度体系，促进各类资本充分涌流；围绕破解发展方式转变难的问题，以“两型社会”综合配套改革为契机，着力构建符合“两型社会”建设要求的体制机制，严格产业准入门槛，落实节能环保强制标准，努力探索出一条生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路。

三、接受法纪监督，恪守法纪拒腐防变。失去监督的权力，必然导致腐败。领导干部要自觉接受法纪监督，努力做到权力运行到哪里，监督关口就前移到哪里，监督触角就延伸到哪里。要敬畏法纪以自重。只有时刻保持对党纪国法的敬畏感，任何时候都不心存侥幸，才能不偏离法纪轨道，不滑向腐化深渊。要心怀法纪以自律。加强法纪学习，强化法纪观念，恪守法纪准则，不断增强拒腐防变的免疫力；严于律己，慎权慎独慎微，不能说的坚决不说，不能做的坚决不做，不能要的坚决不要；坚持防微杜渐，从自身做起，从小节抓起，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的脚，工作时间内与工作时间外一个样，有人监督与无人监督一个样。要对照法纪以自省。以党纪法规为镜，经常性地照一照，运用批评与自我批评的武器，认真查找自身在依法办事、廉洁从政、为民服务等方面存在的不足，整改思想问题，弥补工作差距；以典型案例为鉴，保持清醒的政治头脑，时刻警钟长鸣，在同各种违法乱纪行为作斗争中锤炼党性，在经受各种风险考验中不断增强执政能力。

·李军：打破论资排辈　提高选人用人的公信度　李军指出，经过一个月的紧张工作，我市区（县）党委书记公推竞岗工作已经结束，取得了初步成效，拓宽了选人用人的视野，打破了论资排辈，提高了选人用人的公信度，形成了风清气正的用人导向。下一步，要适当调整公推竞岗和公开选拔的时间和顺序，全力以赴为北京奥运会举行营造良好氛围。要及时总结经验、完善方案，使公推竞岗更加科学、规范。要牢牢把握住公推竞岗的方向和原则，坚持“民主、公开、竞争、择优”八字方针，坚持“党管干部、依规办事、扩大民主”三者的统一。干部人事制度改革的政治性、政策性、原则性很强，各区（市、县）、各部门要强化纪律观念，有计划、有步骤地进行。要坚定信心和决心，认真落实中央和省委的有关指示精神，把推进干部人事制度改革的工作做得更好。

　
　　·江苏省响水县委书记 潘道津：领导干部要做解放思想的表率  各级领导干部特别是主要领导对一个地区、一个部门的发展往往起着决定作用，因此，解放思想的主体和关键在于各级领导干部。在“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动中，各级干部特别是主要领导干部、要积极发挥好表率作用，带头解放思想，以此带动本地区、本部门广大干群深入解放思想，努力突破影响发展的各种阻碍和制约，推动经济社会又好又快发展。

深入解放思想，在转变观念、更新理念方面充分发挥表率作用

面对新形势新任务，我们必须坚持以发展大局为重，坚定不移地继续高扬解放思想的大旗，多“照镜子”，少“照电筒”，带头转变精神状态，把精神面貌从“稳”的思想、“守”的观念中解脱出来，坚决克服因循守旧、墨守陈规的僵化思想，树立开放创新的意识；克服小成即满、小进即安的思想，树立居安思危、超越自我的意识；特别要从“怕”的心理中解放出来，摒弃怕犯错误、怕丢乌纱帽的心理，带头克服畏首畏尾、瞻前顾后的思想，在尊重实际、尊重规律的基础上进行大胆创新，迅速把全县干群的思想统一到上级和县委重大决策部署上来，立足本职，脚踏实地，开拓进取，拼搏争先，以思想的真解放、大解放推动响水经济社会的快发展、大发展。

深入解放思想，在探索实践、创新机制方面充分发挥表率作用

解放思想的过程，就是不断探索实践、创新体制机制的过程。当前，体制机制问题是影响和制约科学发展的关键因素，各级主要领导干部要在深入调查研究的基础上，打破常规，大胆创新，形成针对性强、可操作性强、实效性强的机制创新文件，提请县委、县政府研究决策，出台一批带有突破性的办法和措施。要在行政管理体制机制上有所创新，再精减一批行政审批事项，再优化行政审批服务流程，实行行政审批一费制，努力达到全市审批事项最少、审批流程最短、收费最低、服务最优；全面推进政务公开，加强机关效能建设，优化经济发展环境，打造阳光政府、高效政府。要在投融资体制机制上有所创新，为企业发展和全民创业解决资金制约的瓶颈问题，为城市和园区建设提供充足资金。要在干部队伍建设和作风建设上创新机制，促进工作作风的转变，形成“乡镇区比发展，看谁进位争先步伐快；部门比服务，看谁优质高效评价高；企业比贡献，看谁做大做强纳税多；党员干部比作为，看谁干事创业本领强”的浓厚氛围，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于科学发展的体制机制，为实现跨越发展创造良好条件。

深入解放思想，在求真务实、真抓实干方面充分发挥表率作用

解放思想的本质是实事求是，关键是求真务实、真抓实干，根本目的是推动快速发展、科学发展、和谐发展。作为领导干部既要有爱岗敬业的工作态度，又要有求真务实的良好品质，更要有真抓实干的工作作风。作为领导干部要不断增强“四种意识”。一要增强争创一流的意识，就是要对工作高标准、严要求，不断追求完美、追求卓越、追求更高水平的突破，推动工作不断迈上新台阶。二要增强效率意识，就是要有一种时不我待、只争朝夕的紧迫感，反应快、行动快，说了算、定了干，雷厉风行，做到事不过夜、文不过夜，在确保工作质量的同时，推动机关工作效率全面提高。三要增强调研意识，就是要深入实际、深入一线，既要坐得下来，深得下去，又要有大局观念，善于把握规律，通过深入细致的调研，切实吃透上情，摸清下情，了解外情，把握内情，把上级的部署要求具体化、细致化、可操作化，做到一切从实际出发，创造性地开展工作。四要增强服务意识，要把“服务中心、服务大局、服务群众、服务基层”落实到实际工作中，不断改善服务态度，改进服务方式，提高服务质量。

深入解放思想，在心系群众、关注民生方面充分发挥表率作用

民生是和谐之本，稳定之基。关注民生是事关人民群众生存发展的根本问题，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要是经济社会发展的根本目的。因此，一定要在关注民生、改善民生中继续解放思想，把维护人民群众根本利益作为继续解放思想的根本出发点和落脚点，把人民群众满意不满意作为检验解放思想成效的根本标准，以思想的大解放来造福人民。要按照科学发展观要求，做到对人的价值的尊重，对人的生存状况的关怀，广泛集中民智、求智于民、问计于民，从人民群众的期待、实践和创造中汲取智慧和力量，最终让广大人民群众享受到通过思想大解放推动经济社会大发展的成果。

深入解放思想，在秉公用权、勤政廉洁方面充分发挥表率作用

在市场经济条件下，可以说“诱惑在眼前，失足在瞬间，教训在身边”。作为领导干部，必须时刻清醒的头脑，要耐得住清贫、抗得住诱惑、经得起考验。一定要自觉加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想道德防线，严格执行廉洁自律各项规定，时刻绷紧廉洁从政这根弦，时刻自重、自省、自警、自励，真正做到坚持原则，秉公办事，坚决防止手中的权力商品化、庸俗化，决不假公济私、以权谋私，切实做到“既要干事，又要干净”，以清正廉洁的形象，展示过硬的领导干部形象，努力赢得人民群众的真心拥护。

■　学习问答

·什么是“班长工程”活动？

“班长工程”活动是以基层党支部为主要对象，以培训党支部书记，评比优秀“班长”，开展达标创先活动为主要内容，以充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用为主要目的，加强和改进党支部书记队伍建设，推动各项工作的开展。

1.重培训　提高“班长”素质是实施“班长工程”的重点。为此，在推进过程中，党委要把主要精力用在抓支部书记素质的提高上，着重抓好以下三项工作：

（1）对在职党支部书记推行持证上岗制度。（2）抓好后备支部书记队伍的建设。（3）抓好“三个代表”重要思想的学习。
　　2.树典型　在实施“班长工程”的过程中，各基层单位创造了不少好的经验，涌现了一批有工作水平的党支部书记。有的单位为加强相互交流和促进，策划了优秀组织单位和优秀“班长”的评选活动，将优秀党支部书记和推进“班长工程”先进集体的典型材料汇编成册，分发到各位党支部书记手中，并专门召开表彰交流大会大力进行宣传推广。

3.抓达标　为确保“班长工程”落到实处，可采取三条措施：一是把“班长工程”实施情况列入基层党委书记工作目标责任书，每季度在基层党委书记例会上进行讲评。二是深入开展达标创先活动，对此拟定实施细则。三是每年召开一次党支部工作会议，总结经验，发扬成绩，探索创新。　

　■　名词解释
　　·以人为本

科学发展观的核心是以人为本。那么，以人为本的实质是什么呢？胡锦涛指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”这就说明，我们党提出的以人为本，其实质就是以最广大人民群众的根本利益为本。马克思主义的科学社会主义，从本质上讲是以人为目的的，是以人类的彻底解放为目标的。马克思主义把促进每一个人的自由而全面的发展作为建设社会主义新社会的本质要求，正如《共产党宣言》中所明确规定的，未来的共产主义社会将是一个“自由人的联合体”。

　　·发展是硬道理

 科学发展观关于发展是第一要义的思想，既是我国社会主义现代化实践的产物，也是马克思主义生产力决定生产关系原理在认识上的深化。生产力是社会发展的最终决定力量，社会主义要战胜资本主义就必须大力发展生产力，这是马克思主义经典作家的一贯思想。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出，无产阶级上升为统治阶级之后，将利用自己的政治统治，尽量快地增加生产力的总量。在《哥达纲领批判》马克思更把生产力的高度发达作为共产主义的重要标志。

■　小测验

1.加强公民意识教育，树立社会主义         理念。

A、人权法治、自由民主、公平正义  
B、民主法治、自由平等、公平正义
C、民主法治、博爱自由、公平正义

2.发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强 　   功能。

A、社会治理
B、社会服务       
C、社会自治

3.依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持      ，完善中国特色社会主义法律体系。

A、参与立法、公开立法 
B、统一立法、高效立法 
C、科学立法、民主立法

4.要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成          的行政管理体制。

A、权责一致、分工科学、决策合理、执行顺畅、监督有力

B、权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力

C、权责一致、分工合理、决策科学、执行高效、监督有力

5.精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，        ，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。

A、减少行政成本，提高行政效率 
   B、减少行政幅度，降低行政成本 
   C、减少行政层次，降低行政成本

（答案在本期找）

■　编读往来
　　这里，是我们与您沟通的桥梁，您的建议，《党政干部学习文选》愿意听，您的想法对《党政干部学习文选》很重要！

我们开辟“编读往来”这个栏目，旨在加强编读间的互动、合作，目的只有一个：把文选办得更好，满足读者和网友的需求。它是我们与读者沟通、交流的使者。如果你对我们的文选有更好的建议，或者对某篇文章有不同的见解，你都可以点击留言处畅所欲言。对于你提交的问题我们会及时反馈。你的参与定会成为推动杂志更快更好发展的动力！我们期待着你的参与！
　　第七期文选部分网友留言摘编：

网友  IP：118.123.1.★

《领导干部学习文选》办得很好，对我们组工干部帮助很大，也便于我们集中学习。建议把原文还是原原本本的刊发出来，便于我们带回家学习。谢谢！

编辑回复：受版面的限制，以前几期对文章进行了摘编，最近几期已经逐步刊发原文，谢谢关注。

小k  IP：118.123.1.★

《学习文选》是一个较好的学习途径，提供了较为丰富的知识，只是作为学习平台和载体的互动性作用发挥不够，建议：

1、增加一些学习体会和理解类的内容，或者抛砖引玉，或者作为一种观点；

2、对于争议的话题尤其是热点和新的食物和现象，增加辩论性的、特别是具有正反两方面观点的言论。

 编辑回复：感谢您的建议，您的建议我们将会在“本期聚焦”栏目中着重体现。

张万锋  IP：117.23.204.★

今天无意发现《学习文选》，很激动，很喜欢！内容丰富、结构实用、理论性和学识性很强，我觉得他会对我的工作学习提供很大帮助！

在次感谢编辑同志！希望你们的辛苦会为使我们不断丰富知识、增强见识！

老党员  IP：221.192.148.★

我是一名基层党务工作者，偶然之间发现了《学习文选》，其中的内容一下就吸引了我，每期内容我都下载下来，与同志们传阅学习，增长了许多知识。感谢学习文选，感谢编辑同志。这套刊物对基层工作具有十分重要的指导作用。
　　编辑回复：感谢网友的鼓励，我们一定会把《学习文选》越办越好！欢迎网友提出宝贵意见。

《学习文选》半月刊
   每月1日、15日上线

编辑：中国共产党新闻网