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主编：乔旺；编辑：白托娅、王彦军 |
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自治区副主席、校长连辑在第三期厅局党政领导干部进修班开学典礼上的重要讲话
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 同志们：
按照党委的安排，组织部和内蒙古大学举行第三期厅局级干部MPA课程研修。我感觉到组织这场学习活动是非常有战略眼光的，非常有现实意义的。陈朋山部长要我代表党委、政府，同时也代表学校对参加课程研修的学员表示热烈的祝贺，对大家今后两年的学习充满着期待。
我没有更多要讲的，有些想法或者心得贡献给大家共享。
当今社会是一个知识经济的时代，社会各界对党政干部的衡量标准发生了变化。在汉朝的时候大概中国人口2000多万，那时候治理国家的人才都是一些非常有学问的人，这个我就不展开了，这个大家都知道。那时老百姓对国家的统治机构、统治机关的整体素质是高度认同的。这种高水平、高学历的人才统治国家的历史延续了几千年，一直到后来的科举制度。
建国以来，我们这种高水平、高学历的人才集中在高层次决策机关的传统一直保留，但由于文化大革命、由于其他的一些原因遭到破坏。当今在领导机关、决策部门高水平、高学历的人和基层群众互相比较，知识见解增加多的是基层、是群众，因为现在的教育还是普及了。比方说我们的高等教育，全国现在大大小小的高校加起来有2000多所，高校在读的人数全国加起来大约在2000大几百万，每年毕业的大学生就有四五百万，或者还要多。大学教育，我们国家的毛入学率已经到22%以上，平均受教育年限也比以前大大地提升，接近国际的平均水平了。大众化教育的阶段出现了，现在老百姓的学历水平、学识水平、知识水平越来越高了。这就使得我们在领导岗位上工作的难度和压力越来越大了——别人知道的、你知道不知道？别人想通的事、你想通了没有？别人会讲的事情、你会不会讲？如果你自己立于庙堂，手里的知识不足以说服你底下的弟子，你何以服众？你在台上坐着想说什么、准备说什么，底下早已知道了！你怎么当领导？你是不是要有比普通群众更多的知识、更高的学历、更广的视野、更高的见解，你才有资格跟台下的人交流，是不是这样？只有你自己有一桶水才能给底下拿碗的人盛水喝！所以我们现在领导干部的这种知识危机、见识危机、能力危机、学识危机，已经大量地出现了。如果我们还意识不到这一点，我们还不是称职合格的领导家。现在的社会和我们刚才说的2000年前的社会相比，领导者和被领导者之间知识差距越来越小了。许多领导干部和老百姓接触以后，知识差距是没有的或者是负差距，所以我们的领导当得很辛苦，当得没有威信，没有自信。这样就提出了领导干部如何跳出传统的思维圈子、如何摆脱琐碎的行政事务、如何挤出时间来充实自己，这个不仅仅是个人的一种行为，它应该是领导的集体行为，已经成为领导行为。个人挤出时间来、个人花钱、个人去找方向、个人去充实、去充电，已经不是个人行为了，本身就是一种领导行为，已经不是一种可以选择的领导行为，而是一种你必须有的领导行为。如果我们没有这个过程，没有这些学习的内容的话，就等于你做领导失职了。我不知道大家体会到了我这段话的含义没有？我这段话的心得告诉大家：我们现在想拥有话语权、想拥有交流权、拥有决策权的话，必须和自己合理的工作对象相比有优于别人、高于别人、超于别人的能力，想获得这种能力就是不断地学习、不断地提高，这是我想说的第一段话。
第二段话围绕着这个观点，现在社会上对我们领导干部是一个怎么样的评价呢？我个人感觉大概是这样的：作为被领导者来说，既注重领导干部的人品，又注重领导者的人脉，你能不能够和大家形成良好的关系，你能不能够有效地组织社会资源，你能不能够科学地、自如地运用公众权利，你能不能够面临给群众办事情的过程中把各种社会要素使用起来轻松自如地办事？这是现在对领导干部很重要的评价，这是从做人的角度讲。再比方说现在的社会对领导干部的评价：它既评价你现在的能力，也评价你或者更看重你今后的潜力。你现在当了处长了，当了厅长了，在你看来，在有些人看来上了一个台阶，就达到了一个目的。在有些领导干部看来，这是我人生价值的目的或者叫目标，而群众跟你认识恰恰相反——群众认为这是领导干部一个新的开始。而我们有些领导干部却认为这是熬到了一个位置，是一个终极的目标。那么我们把做到一定职务的官作为你工作奋斗的一种目标的话，它是你既往的能力。群众不这么看，群众看你上来是不是合格的，看你后来的表现，他注重你的潜力。能不能胜任有没有前途、你的预期如何、你的作为的成长性如何？群众是看见的。没有哪个群众说上来一个厅长看他们以前祖宗三代过去做过什么，即使看也是一扫而过，他看中的是你现在能干不能干！我觉得这是我们群众现在评价的又一个标准。第三个标准就是既看我们领导干部的职称职务，又看你职称职务里的含金量，我说的含金量是什么含金量呢？就是你这个局长也好、厅长也好，有多少内涵。内涵是什么东西呢？他是整体看你的成长过程，看你的阅历、看你的学历，看你的政绩、也看你的见解——比方说你的著作、你的言论、你的文章、你的讲话等等。而我们过去一些领导干部看得比较单一，比方说他会给受众说我以前当过乡长、当过副县长、当过县委书记，我现在当到了厅长，他就觉得他的经历很辉煌。过去老百姓也这么看，因为他没念过什么书。现在他看你第一学历是什么、第二学历是什么、真的假的？现在群众看这个东西；假如你学历拿到了，水平如何、哪个报纸上发过文章、讲过什么有水平的话、有什么经典的言论？这个群众也比较看重；你做这个官的内涵如何？这个群众越来越关注了。这就使得我们做官不能拿一种标准来衡量自己的得失、成就，既要注重实践经验，一步一个台阶，又要注意自身的修养，提高学历水平，提高知识水平，积累自己的官声，而不只是塑造自己的官身，我觉得这也是现在社会对领导干部的一种评价。
如何解决这些问题？我个人感觉这种学习就是很重要的。所以第三段话就是我们通过这种课程的学习是不是可以为大家提供一个解决我上述问题的一个途径。在我看来，我们举办这样的MPA课程班，第一就是给大家提供一个学习的机会，提供一个提高的机会。通过学习，老师把大家实践性的经验上升到理论上；老师把大家零散的知识集中成一个体系；老师把大家在工作和生活中遇到的问题由经验的方法去看待和解决，变成由知识积累作基础、科学地分析和研究来解决问题；老师把大家从纯粹的实践领域同时引导到研究的、学术的、交流的、思考的、写作的领域。经过两年学习，我们在彻底地、一如既往地抓好本职工作的同时，而且可以选择和我们职业相关的一些研究方向，找一些和职业相关的学术命题，然后围绕着这些方向和命题系统地学习技能和方法，查找一些资料，毕业的时候每个人可以发表一些言论、写几篇文章、写几篇专著，都可以的。我提前把这个信号告诉大家，是想说希望大家不要两年白白地过去，你要不断满足群众对你学识的评价和期待，哪怕在有影响的杂志上一年发表一篇文章，在你的履历表里面除当过什么官之外，有什么职称，还发表过什么文章，有什么成就等等，表格空着恐怕潜力就不大。这次这个学习班就是为大家提供积累知识、学术研究成果的机会，这是我说的第三段话的第一小点。
我想说的第二小点就是我们举办学习班是我们进行人际交流的一个平台，其实组织部也好、学校也好，通过考核也好、通过考试也好，遴选出来的这些人我觉得是在同一个才智水平上的人。学历教育的遴选机制使得一些同等学历的人逐渐地从参差不齐的人群里被选拔出来，这是制度的好处。组织部门的这种遴选制度也使一些同等水平的人从参差不齐的人群里被选拔出来，选到了这个层面上。这层人和以前的人相比，变得更加整齐、更加好，水平更高。这种人才遴选的制度使一些才智相当、能力相当的人在一起，这些人在一起交往，互相启发的作用要比在原有的参差不齐的人群里受到的启发要大得多；对于个人的成长进步，这个环境要比原有的环境好得多，所获得的收益要比原有的工作环境获得的多，因此我建议大家要高度地重视现在还不很熟悉的这个集体。我相信通过两年的学习，我们从不认识到认识，从陌生到默契，最后可能会形成一笔巨大的精神财富，形成一种新的可供长期使用的人脉。在今后工作中遇到的许多问题都会因为我们这群人曾经是同学，你通过努力搭建起了这样一个人脉平台，在解决问题时变得简单得多、有效得多。这是我想说的第二点。
第三小点就是文武之道，一张一弛，每天紧张地工作，挤出时间来学习确实也很为难，我这方面的感觉就非常明显。每天没有时间睡觉也学不好，那么组织上给你一段时间，这就变得合理了，就可以一个月挤出时间来放下工作，专门学习，这叫张弛的结合。这个学习的过程就把它看成充电的过程，把它看成潜力升值的过程，我们讲我们人自身的建设、核心建设就是能力建设。积累知识也好、积累经验也好都是能理解的，都是能力建设。我们在岗位上工作，积累阅历、积累经验、处理案例，这是显力建设，这是你的能力。弄上两个具体事、弄上两个案子，看上去有水平。但是显力建设是有限的、靠潜力作支撑，发掘不出潜力来慢慢地会江郎才尽。怎么能保持自己能力的不断增长呢？要进行潜力建设。潜力建设最重要的就是学习，就是思考，就是写作。美国人讲最大的能力就是写作能力，我体会这句话讲得是有道理的，因为写作能力是一个综合能力，要分析、要学习、要研究、要整理，就像汽车组装一样，这是潜力建设。我们这样的活动，这种学习安排就是给大家提供潜力建设。希望大家在这方面把握好——把时间把握好，把工学矛盾处理好，来配合学校把任务完成。
以上是我说的大的三个方面。我想如果掌握住这几个方面，是不是自己再努力一点，就可以把你做官的标准和社会对你的标准大体对应起来，这样省得你在台上的时候、台下指手画脚，你走在前面、后面戳你的后脊梁，你在上面大声讲话、底下小声讲话，闹得挺尴尬。
现在我把基本情况说一下，也作为结束语。内蒙古大学大家知道吧？（笑）好大学。网上有一个测评，内大排78名。我们是国家“211院校”，整体的实力是不错的。你们来这儿学习是不错的，是到登高望远的知识和科学的圣殿来了！这个大家还要有一点自信心和自豪感。内大2003年经国务院学位委员会正式授权开设MPA教育工作，这个授权点全中国2000多所院校里只有100多所有这个授权点，从这个意义上看我们的档次和水平是不错的。现在我们内大自主招生MPA学生，到现在我们已经招收了三届，共200多人，总体上还是不错。当然了内大MPA教育也是学历和非学历结合的一个教育培养体系，在过去两年里头，自治区党委、政府，自治区各单位部门配合，我们已经成功地举办了两期厅局级党政领导干部MPA课程学习班，有109个来自于我们直属机关、包括厅局单位和盟市、还有一部分事业单位领导参加了学习。我们的老师们是从全国各地选的公共管理方面的有水平的老师。景跃进老师就是有水平的名师，上一次就是他开讲，通过他的讲课就知道这个班的重要性和一些MPA方面非常重要的内容。这次的第三期班共有来自自治区各部门、单位厅局干部49名，分别担任重要领导干部，承担重要的领导职责，希望大家克服困难，合理地安排好工作和学习的时间，更加珍惜这次学习机会，学有所成，学有所用，学有所为。胡锦涛总书记指出并强调，各级领导干部特别是高级领导干部尤其要学在前面，用在前面，不仅要做持久学、深入学的表率，而且要做学有所成、学有所用的模范，成为勇于探索、勇于思考、敢于实践的模范。希望大家按照总书记的要求，来践行自己的学习实践。
最后祝愿大家这两年的学习能有所收获，有所进步。在学校学习期间，希望大家能够遵守学校的规章制度，作息时间；希望大家转换角色，把身份作一个转换，虚心地以学生这种心态在学校交往，过去假如你是强人，强势部门，要以学生的姿态出现，你才能够学好；希望大家在学习过程中注意搜集、积累资料，注意研究问题，按照学校的要求，按照课程的要求，能够形成一些文字的成果，这样是大有意义的。我们期待两年以后，阅读大家的文章，听听大家的宏论，期待两年以后你们做老师，我做学生。
谢谢！
（根据讲话录音整理，未经本人审阅）
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